五届市政协委员、各旗县区政协、各民主党派、政协各参加单位、市政协各专门委员会：

为做好政协巴彦淖尔市委员会五届五次会议大会发言和社情民意信息工作，现就有关事项通知如下：

一、大会发言征集工作

大会发言是人民政协各参加单位和政协委员在全体会议期间履行政治协商、民主监督、参政议政职能，服务经济社会发展的一种重要形式。

（一）基本要求

1.精准选题。发言材料要紧扣贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神、习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的讲话精神、习近平总书记考察内蒙古考察巴彦淖尔重要讲话重要指示、中央和自治区党委、市委政协工作会议精神以及市委、市政府的中心工作，聚焦办好“两件大事”、建设“五高五区”奋斗目标，围绕事关全市经济社会发展和人民群众普遍关注的重大问题，找准切入口、选准突破点，切实做到以小见大、抓重抓精，为全市高质量发展建言献策。

2.注重质量。发言要在深入调查研究、综合分析提炼的基础上形成。要做到反映情况客观真实，分析问题深刻透彻，特别是提出的建议要有针对性并且具体可行，切忌空喊口号、泛泛而谈。注重理论概括和提炼，做到言之有据、言之有理、言之有物、言之有度。

3.突出特点。发言要开门见山、直奔主题，力求观点鲜明、数据翔实、逻辑严谨、建议可行。内容要语言精炼、条理清晰、言简意赅，提倡讲真话实话、不讲空话套话，多用形象生动的群众语言。发言材料控制在 2000字以内，时间 8分钟左右。

4.规范格式。大会发言可以党派、团体、界别、专委会、委员个人等名义提出，可单独提出，也可联名提出。发言材料末页请注明代表单位或个人，及发言人的姓名和联系电话、工作单位和界别。

5.注意事项。要认真审核发言中所涉数据和可能涉密的内容，引用数据要以统计年鉴或国家、自治区、市县级等权威发布为准，严格遵守保密纪律，防止出现失泄密问题。

(二）大会登台发言的名单确定

发言材料报送后，市政协办公室将按照有关要求组织评审，大会登合发言名单由大会秘书处根据发言内容和质量提出初选意见，由市政协主席会议审议确定。

（三）大会发言的报送要求

1. 发言材料初稿请于 12月18日前报送，政协委员以个人名义提交的大会发言报送到各自专委会办公室，党派、团体等以集体名义提交的大会发言请报送到bszxwsw@126.com 邮箱。

2.发言材料以电子文档形式报送。

二、社情民意信息征集工作

反映社情民意信息是人民政协重要的经常性、基础性工作，是履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式，是发扬社会主义民主、践行全过程人民民主、促进科学民主决策的重要形式，是建言咨政和凝聚共识双向发力的重要载体，是社会舆情汇集和分析机制的重要组成部分，也是考核委员的一项重要指标。

（一）把握重点选题

社情民意信息应紧紧围绕贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神、习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”和全方位建设模范自治区“两件大事”、习近平总书记考察巴彦淖尔重要指示，紧扣市委政府全局性重要安排重点工作、改革发展堵点痛点、人民群众急难愁盼、社会热点难点焦点、统战政协工作情况等，找准小切口、捕捉信息点，以点串线、以点带面反映问题、提出建议，为党委政府提供更多有价值的信息支持。

（二）把握特色采集

1.委员要发挥好联系广泛、渠道畅通的优势，广泛收集分散在各界别、各阶层、各群体的社情民意信息，深入进行走访调研，提出具体可行的对策建议，形成高质量的社情民意信息。

2.党派团体要发挥好特色专长，及时反映本界别、本领域特别是统一战线内部代表性的意见建议，提高反映社情民意信息质量。

（三）把握要求撰写

1.社情民意信息内容应包含“基本情况”、“存在问题”、“意见建议”等部分，情况和问题部分应以数据和案例来支撑，有理有据，真实可信。对于热点问题，以及重大突发事项，也可只反映情况和问题。

2.观点符合实际，建议具有操作性；事实清楚，数据准确；时效性较强的信息不应滞后；不抄袭网络、报刊等公开发表的内容；不报送具体日常工作类信息。 

3.信息字数在2000字左右。

（四）把握时效反映

1.按照委员管理办法规定，每位政协委员每年至少反映一条有价值的社情民意信息。委员可以在每年政协全会前集中提交或全会期间提交，也可以在平时提交，没有具体时限要求。

2.动态性动向性的社情民意信息要及时反映，特别是重大紧急的社情民意信息，更要反应敏捷迅速，切实以见事早、反应快来体现社情民意信息的价值，真正做到参在关键处、谋在正当时。

3.市政协五届五次全体会议期间，委员及各党派、团体等可通过“巴彦淖尔市政协委员履职服务管理系统”反映社情民意信息。纸质信息以及涉密类信息，请交大会会议记录简报组工作人员代为转交。

附件：市政协五届五次会议大会发言和社情民意信息选题参考目录

                         巴彦淖尔市政协办公室

                           2024年11月19日

附件

市政协五届五次会议

大会发言和社情民意信息选题参考目录

1.铸牢中华民族共同体意识方面

2.创建全国民族团结进步示范市方面

3.建成北方重要生态安全屏障方面

4.建成北疆安全稳定屏障方面

5.建成重要能源和战略资源基地方面

6.建成农畜产品生产基地方面

7.建成为向北开放重要桥头堡方面

8.政策落地工程方面

9.防沙治沙和风电光伏一体化工程方面

10.温暖工程方面

11.诚信建设工程方面

12.自贸区创建工程方面

13.全力推动科技创新方面

14.全力挖掘消费潜力方面

15.全力抓产业升级方面

16.全力深化改革开放方面

17.全力推进生态保护治理方面

18.全力办好民生实事方面

19.“京蒙协作 政协助力”“六个倍增”计划方面

20.“政协+法院”民商事纠纷多元化解机制方面

21.委员参与信访代办工作方面

22.制定巴彦淖尔市“十五五”规划方面

23.培育和发展新质生产力方面

24.促进民营经济高质量发展发面

25.以河套文化成效助力北疆文化建设方面

26.稳边固边强边方面

27.构建现代化产业体系（农牧业、工业、现代服务业等方面）

28.“三北”工程黄河“几字弯”攻坚战方面

29.乌梁素海流域综合治理方面

30.国家农高区建设方面

31.培育壮大设施产业园区和农牧业龙头企业方面

32.推动现代生态农牧业规模化、产业化、品牌化发展方面

33.推动现代服务业高品质、多元化、专业化升级方面

34.发展现代高效农业和节水产业方面

35.巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面

36.推进绿色低碳发展方面

37.工业振兴方面

38.新能源发展方面

39.推动工业经济高端化、智能化、绿色化转型方面

40.办好人民满意教育方面

41.提高科技创新能力方面

42.抓好人才引育方面

43.提升医疗服务能力方面

44.提高公共服务水平方面

45.增强社会治理能力方面

46.健全协商民主机制，推进全过程人民民主方面

47.完善人民政协民主监督机制方面