一、文旅产业发展存在问题

一是借势成效不够，统筹力度有待进一步加大。目前我市文旅产业无论是规划、空间、产业、管理等方面，缺乏信息共享、项目共享，还没形成共兴共荣的紧密互动关系。

二是开发深度不足，产业基础有待进一步夯实。我市整体对自然资源的开发与利用略有欠缺，相对忽略了对自然生态景观、地方优势资源价值的深挖梳理和呈现，本土资源没有有效转化为文旅资本输出，造成我市文旅产业缺少核心吸引物，在激烈的消费市场中难以或者无法满足多样化、原创、个性化的文化消费需求。就乌梁素海而言，在全国乃至世界来说也是享有盛誉，多年来没有投入过硬的基础建设，没有利用好生态资源，更没有把现有的文旅产品集中融合，促使我市文旅产业发展缓慢。

二、发展文旅产业的几点建议

一是积极借力借势，加快融入山水林田湖草项目战略。凭借习总书记多次指示（三年八次）抓好内蒙古“一湖两海”（乌梁素海，岱海，呼伦湖）的生态综合治理，对症下药，切实抓好落实，内蒙古还通过全区河湖长工作会议来推进“一湖两海”生态治理政治导向，对于巴彦淖尔市而言，主动利用乌梁素海资源融入我市文旅产品，承接并转化当前大众旅游新时代利好，放大“山水林田湖草”黄金旅游线效应，以乌梁素海为核心培育发展，打造我市旅游精品路线，来扩大地方文旅产品快速发展。

二是丰富文化主题，打造文旅精品线路。随着旅游消费升级，我市需要以文化创意内容为核心，侧重后端综合消费开发，构建丰富的后端产品体系，改善盈利模式。围绕生态价值转换，重点发展生态旅游产业、乡村文化体验，围绕非遗文化、美食文化、农耕文化、黄河文化等核心元素，鼓励发展中小型、主题性、特色类、定制类旅游演艺项目，带动“特色镇+文旅项目+精品民宿”加速发展，打造生态文化旅游目的地。

三是完善扶持政策，推动企业快速发展。出台文旅融合优惠政策，提供最优服务，吸引国内专业化公司、策划团队来我市投资，提高旅游资源要素配置效率，推动其从数量扩张向质量提升转变，可持续的旅游业，为国内外游客和当地群众提供更多优质服务，充分发挥自身的区位和资源优势，积极培育旅游消费新业态，扩大对外开放，提升旅游服务质量。