近年来，各地把党的组织优势、政治优势和密切联系群众优势转化成发展优势，大力推进党支部领办合作社模式，引导村级集体经济进一步壮大发展，示范引领作用不断提升。但在推进过程中，专业人才缺乏、产业层次低、产业链条单一，抗风险能力不足等问题仍待有效破解。

一是党支部领办合作社在运营中缺乏专业性的指导人才。部分嘎查村干部以

及合作社管理人员缺乏合作社经营管理的经验，对财务管理、法律法规、科学种养殖、市场营销等专业知识了解研究的不多，面对一些复杂棘手的问题没有解决办法，一定程度上制约了合作社的长远发展。

二是党支部领办合作社规范化建设水平需进一步提高。部分合作社存在规章制度不严格、内部管理和运行机制尚未规范的问题，具体表现为社务公开不够及时、会议记录格式和内容不够规范、监事会作用发挥未形成常态化等问题，影响了合作社的发展质量和发展水平。

三是党支部领办合作社产业链需进一步延长。一些党支部领办合作社工作开展时间短，合作社主导产业还较为单一，多是以单纯的种植、养殖和机械服务为主，导致在经营过程中抵抗市场风险的能力不足。

四是党支部领办合作社领导小组成员单位支持帮扶力度需进一步加大。部分职能部门的工作主动性和积极性不高，主要表现为扶持资金未到位、协调解决问题效率不高、政策倾斜力度不大等。

为此，建议：

一是持续开展学习培训。加强对村党支部书记的专业化培养，选优配强村两委班子，从致富能手、返乡创业人才、优秀机关干部等群体中选配带头人。采取实地观摩和理论授课相结合的方式，组织党支部领办合作社相关人员外出培训，邀请各级研院所专业人员授课及实地指导。组织嘎查村党支部领办合作社宣讲团，对县级试点合作社社员进行系统轮训，提升合作社理事长、监事长、社员综合素质。

二是抓严抓细督查考核。压紧苏木镇党委的主体责任和嘎查村党支部的直接责任，确保村党支部领办合作社工作始终沿着正确方向推进。建立“月清单、季观摩、半年初评、年终考核”的考核机制，围绕苏木镇日常表现和工作落实实绩，以及嘎查村党支部“两委”作用发挥和合作社经营情况等要素，进行观摩学习和考核评价，对工作先进给予表彰奖励，对进展缓慢的进行通报批评。

三是谋划适宜发展模式。加强与相关合作经济研究会的合作交流，优中选择几个苏木镇挂“专家工作站”牌子，选择若干个嘎查村挂“重点实践基地”牌子，同时努力打造建设基层党支部领办合作社发展研究院。在充分调查研究的基础上，结合实际编写嘎查村党支部领办合作社高质量发展规划，总结凝练形成党支部领办合作社新模式，在全市、全自治区乃至全国推广。

四是抓实提质增效工作。组织专家服务团队通过实地指导和线上问诊的方式，对发展过程中的新问题、新挑战给予详细指导，对合作社的章程、工作制度、财务管理等进行全面检查梳理，进一步规范合作社运行管理。对标党支部领办合作社“提质扩面”目标，指导各苏木镇扎实推进新一批嘎查村成立党支部领办合作社，同时鼓励产业相近和地域相邻的合作社成立党支部领办合作社联合社。严格落实相关部门工作职责，各部门密切配合、协同推进，全力支持党支部领办合作社发展，确保各个环节畅通无阻、各项扶持优惠政策落地见效。