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关于加强乌兰布和沙区生态补水的提案
日期:2024-04-07  来源:政协巴彦淖尔市委员会

乌兰布和沙区在我市境内面积506万亩,主要分布在磴口县、杭锦后旗、乌拉特后旗境内,约占全市总面积的5%,是我市干旱、风沙大的源头之一,也直接影响着全区,甚至全国的气候。乌兰布和沙区及其周边城镇,受温带大陆性季风气候影响,是全国少数年降水量不足200毫米的区域,年均降水量仅为145毫米左右,年均蒸发量却高达2400毫米,特别是近三年平均降水量不足以前平均降水量的三成,降水少、蒸发量大,生态条件恶化,补水量跟不上,大片的梭梭林、柠条等原有的治理成果已经出现死亡或濒临死亡的地步,正在开展的沙漠治理也因缺水举步维艰。乌兰布和沙区的生态补水已经成为了能否高质量完成生态治理任务,成为事关全市发展大局的重要工作。

一、现状和问题

1.生态补水方式单一、补水量少。乌兰布和沙区自然降水先天不足,几十毫米的年降水量相较强大的蒸发量几乎属无效降水,往年靠着黄河过境的优势,连续实施利用黄河分洪补水工程,取得了较好的效果,沙漠森林覆盖率达到15.3%。但近几年黄河分洪分配的水量逐年减少,加之实施渠道衬砌、节水灌溉(滴灌),地下水位补给减少了30%,新的补水渠道又没有跟上,导致给水量远远不能满足用水需求。

2.补水不及时会造成一系列环境问题。乌兰布和沙区是典型的没有灌溉就没有农业、林业的地区,长期以来,沙区的群众之所以能跟上全市致富的步伐,就是因为黄河水的滋养。如果生态补水不能及时跟上,就会出现地下水位下降、植被退化、地面沉降等一系列连锁反应,会导致一系列生态环境问题。

3.沙区的湖泊生态逐步恶化。由于沙区整体降雨量少、黄河水无法渗漏、分洪补水量又减少,导致有“地球之肾”美称的大小湖泊受到严重影响,数据显示,乌兰布和沙区湿地面积从2016年的24万亩减少到目前的7万亩,沙区内湖泊由原来的168个缩减到98个。湖区水面普遍缩小,湖区周围荒漠植被衰退,小气候异常,水生生物和野生动物大幅减少。

4.沙漠化威胁将进一步加剧。乌兰布和沙区生态环境脆弱,如果各种补水渠道都不畅,补水量继续减少,地下水位下降,水源涵养能力和生态植被将持续退化,土地沙化面积不断扩大,生态环境将进一步恶化。

二、建议

习近平在巴彦淖尔市考察时,主持召开了加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会,强调2021-2030年是“三北”工程六期工程建设期,是巩固拓展防沙治沙成果的关键期,是推动“三北”工程高质量发展的攻坚期。要坚持科学治沙,全面提升荒漠生态系统质量和稳定性。市委坚决响应习近平总书记关于创造新时代中国防沙治沙新奇迹的伟大号召,提出了坚持山水林田湖草沙系统施治,创新磴口模式,闯出新时代防沙治沙新路子的部署。乌兰布和沙漠作为荒漠生态治理的重要战场,必须打好防沙治沙攻坚战。

1.积极争取生态补水指标。充分利用黄河过境优势,争取更多数量的凌汛分洪水量,及时补充乌兰布和沙区及周边湖泊海子的水量,进一步改善域内湖泊、湿地的水生态环境。

2.高度重视乌兰布和沙区的生态补水工作。加大生态补水政府主导力度,研究和部署生态补水工作,由水利部门主抓,多部门配合,统筹协调,统一推进。

3.做好生态补水的系统规划。生态补水是一个久久为功的项目,要做好系统、长远、科学的战略规划,开展山水林田湖草沙综合治理。要积极争取黄河内蒙古乌兰布和分洪区防洪保障工程,合理利用黄河不同年份、不同季节来水量不同的特点,做细做实补水工作,科学灵活确定补水时间和补水量,确保沙区湖泊数量不减、面积不减,树木草原存活率稳步提高。

 


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