便民服务业是保障民生福祉、提升城市宜居度的基础性、保障性业态。近年来，受消费升级、城市更新及经营成本等多重因素叠加影响，传统“小修小补”业态持续萎缩，街头修鞋摊、裁缝铺逐渐消失，不仅让市井“烟火气”日渐消散，也导致居民尤其是老年群体的日常基础需求难以就近便捷满足。

一、存在的问题

（一）城市空间挤压与规划滞后，便民业态“落脚难”。在老旧  街区翻新与核心商圈升级过程中，便民服务业由于其“低、小、散”的特点，难以承受现代商业综合体高昂的租金成本，大量缺乏合法  固定场所的流动摊点和临街小店被清退。而以往城市规划与新建  小区配套建设多，侧重于引入品牌商超、连锁门店等标准化业态，对修鞋、修自行车、配钥匙、缝补等基础性微利便民服务的需求重  视不足，未预留相应空间。前期规划缺失与存量点位持续压缩，导  致便民服务网点在城市新建区域和高端社区出现明显断层。

（二）消费观念更迭与成本较高，从业人员“经营难”。在快消品充斥和电商低价竞争下，“坏了就买新的”成为主流消费心理，传统修补业务客源被严重分流。同时，水电网费、工具设备更新等成本连年攀升，但便民修补类服务利润空间微薄，收费标准长期偏低，行业利润被持续压缩。大批传统手艺人入不敷出被迫转行，诸多传统手艺面临后继无人的断层危机。

（三）服务信息闭塞，供需双方“对接难”。大多数从业者文化程度偏低，依赖街头驻点揽客或熟人口碑维持客源，缺乏主动营销意识，难以通过线上渠道触达年轻客群，由此形成“居民满街找、师傅没事干”的供需错配现象。行业内普遍缺乏统一服务收费标准和售后保障机制，消费纠纷时有发生，制约了行业规模化、品牌化发展。

（四）从业人员严重老龄化，传统技艺“传承难”。目前坚守传统便民修补行业的大多是六十岁以上中老年群体，体能精力不足，创新能力偏弱。且面临“数字鸿沟”，难以熟练掌握智能手机接单、移动支付等新型运营方式。同时，工作环境相对艰苦、社会认可度不高、收入稳定性差，年轻人从业意愿普遍不强，职业教育体系缺乏相关对口专业设置，行业人才队伍青黄不接，传统技艺濒临失传，行业发展缺乏创新活力。

二、意见建议

（一）科学规划，刚性补齐设施短板。坚持规划先行与存量盘活并举，将便民服务业网点纳入城市更新规划内容。严格落实“一刻钟便民生活圈”建设标准，在新建居住区专门预留修补类业态空间。老旧小区改造中，充分利用闲置锅炉房、废弃车棚等零散边角地，因地制宜建设“社区工坊”或“便民微集市”，为手艺人提供低成本、稳经营的固定工作场所。

（二）政策扶持，切实降低经营负担。出台专项扶持政策，落实便民服务个体工商户定向税收减免和稳岗补贴等政策。鼓励街道社区设立“便民服务日”，为手艺人进小区提供服务开辟绿色通道，切实降低获客成本与经营门槛，让传统修补行业可持续经营、良性发展。

（三）数字化转型，搭建智慧对接平台。开发“便民服务一张图”等轻量级小程序或App，将辖区手艺人统一纳入电子地图，清晰标注位置、技能、联系方式及用户评价。通过“指尖下单、上门服务”的点对点模式，打破信息壁垒，帮助传统手艺人拓宽客源渠道，实现供需精准匹配、高效对接。

（四）加强培训，提升职业社会认可度。联合人社、工会等部门，建立健全便民服务行业规范、服务标准与职业技能等级认定。定期举办免费技能提升培训班，在传授传统手艺的同时融入现代审美、无痕修复及短视频营销等技能内容。加大对“社区工匠”的宣传评选力度，切实提高从业者社会地位与经济回报，吸引年轻群体入行，实现行业可持续发展。