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擦亮“金名片” 铺就“振兴路”——五原县政协以重点提案推动“五原葵花籽”品牌建设

来源:五原县政协     发布时间:2026-07-28

  河套平原万顷良田,葵花连片一望金黄。向日葵产业是五原县最具代表性的特色支柱农业,百万亩种植规模稳定稳产,既是千家万户稳收增收的“致富田”,也是推动县域特色农业提质增效的“金色产业”。但长期以来,五原县葵花产业存在品牌标识杂乱、生产标准不一、线上经营零散、产品附加值不高、产业链条不长、农文旅融合不深等现实短板,优质葵花产品始终面临“种得好、卖不远、价不高”的困境,产业优势难以真正转化为品牌优势、经济优势。
  立足产业实情、聚焦发展痛点,县政协委员深入田间地头、企业车间、电商直播间、种植合作社走访调研,听民声、访企情、察堵点,精准梳理产业发展瓶颈,提交《以打造“五原葵花籽”互联网区域公共品牌为契机 推动县域特色农业高质量发展》的提案。提案紧扣品牌规范、标准建设、电商赋能、资金保障、金融支撑、文旅融合提出对策建议。县委、县政府高度重视,统筹农牧、市场监管、财政、文旅、电商多部门联动办理,通过精准交办、面对面协商、现场跟踪督办、闭环落地落实,让一纸提案真正转化为赋能产业、惠及民生、助力振兴的务实成效。
  精准交办会商,凝聚多部门共治合力
  提案立案后,县政协第一时间将其列为年度重点督办提案,明确督办领导、压实办理责任,统筹各职能部门分工承办、协同推进。为杜绝“文来文往、纸上答复”,政协主动搭建协商平台,组织提案委员、各承办单位、龙头企业、种植大户、电商经营者开展多轮面对面座谈协商。
  座谈中,委员结合一线调研实情,直指产业发展关键症结,提出公共品牌必须标准化生产、规范化用标、品质化管控、网络化推广、全要素保障的发展思路。各部门立足自身职能逐项认领任务、细化落实举措。农牧部门聚焦源头提质、筑牢产业基底;市场监管部门聚焦标准规范、擦亮公共品牌;财政部门聚焦资金统筹、强化专项保障;金融部门聚焦纾困赋能、畅通产业活水;文旅部门聚焦业态融合、拓宽增值路径,构建起“源头有管控、生产有标准、品牌有规范、销售有渠道、保障有支撑、延伸有业态”的全链条治理格局。
  闭环规范管理,筑牢公共品牌硬核根基
  针对提案提出的品牌乱象、标准缺失、监管薄弱等问题,县市场监管局抓实抓细品牌规范化、标准化、法治化建设,全方位守护“五原葵花籽”金字招牌。经过持续培育攻坚,2025年11月,“五原向日葵”成功获批国家地理标志保护示范区,目前全县已有85家企业规范使用地理标志专用标志,公共品牌公信力、辨识度、含金量大幅提升。同时,持续强化品牌维权执法,联合农牧部门常态化开展“双随机、一公开”检查,严厉打击仿冒冒用、虚假标注、以次充好等侵权违法行为,切实维护品牌形象和市场秩序。
  在标准化建设上,系统梳理种植、育种、田间管理、生产加工、包装储运、质量追溯等9大领域95项标准规范,编制完成《五原向日葵地理标志产品标准体系研究报告》,补齐产业标准碎片化短板。同步新制定2项团体标准,细化特色品质指标、生产技术规程、标志使用规范,实现从田间种植到终端销售全流程有标可依、有规可循。同时,持续压实企业主体责任,常态化开展产品抽检、标准宣贯、合规检查,依托国家农产品质量追溯系统完善溯源体系,让每一粒“五原葵花籽”都来源可查、去向可追、品质可控。
  针对线上销售不规范问题,五原县持续净化网络交易环境,分别与美团、饿了么、京东、苏宁易购等主流平台签订共治备忘录和地理标志保护合作协议,常态化整治虚假宣传、刷单炒信、低价劣质销售等乱象,为公共品牌线上规模化、规范化、品牌化发展保驾护航。
  多元赋能提质,全链条激活产业发展动能
  紧扣提案产业升级核心诉求,各部门精准施策、同向发力,从资金、产业、金融、文旅多维度赋能,推动葵花产业从“规模大县”向“品牌强县”跨越。
  财政精准投入,夯实产业发展底盘。五原县持续优化涉农资金统筹机制,集中财力赋能特色产业提质升级。2020至2022年累计争取向日葵产业集群项目资金8200万元,重点支持三胖蛋、三瑞农科、大丰粮油等龙头企业开展精深加工、设备升级、品质改良,推动产品由初级售卖向精品礼盒、高附加值深加工转型,适配电商销售和品牌化发展需求。2024年专门争取300万元公共品牌专项经费,集中用于品牌整体策划、线上矩阵搭建、新媒体推广、溯源体系升级、电商主体孵化等关键工作,构建长效化、常态化品牌培育投入机制。同时全面落实高标准农田、良种推广、农机补贴、绿色有机认证奖补政策,从源头持续夯实产品品质根基。
  金融精准滴灌,破解主体发展难题。围绕提案提出的经营主体融资难、抗风险能力弱等问题,五原县持续创新涉农金融服务,推出仓储贷、活体抵押贷、科创贷、瓜子出口退税贷、专精特新贷等专属信贷产品,截至4月末累计投放各类产业信贷12.9亿元,有效解决种植大户、加工企业、电商商户“短、小、频、急”的资金需求。同时联动保险机构创新特色农产品价格指数保险、品牌收益保险,有效对冲市场波动风险,为产业稳定健康发展筑牢金融屏障。农文旅深度融合,拓宽产业增值空间。依托百万亩葵花特色资源,积极探索“农业+工业+文旅”融合发展路径,创新打造生产线观摩、工艺体验、科普研学、主题露营、文创购物五大业态,精心打造“工业新视野五原探秘行”精品线路。持续办好向日葵大会、葵花文化旅游节等特色节会,开发葵花粘贴画、主题文创、特色伴手礼系列产品,借力“趣·村里游·五原”文旅IP,通过实景直播、沉浸式体验、网红打卡、旅游商品认证等多元方式,持续放大品牌传播效应,实现“田间观景、工厂体验、线上热销、线下引流”的多元增收格局,让小小葵花籽真正走出河套、走向全国。
  全程跟踪督办,提案落地见行见效
  提案办理过程中,县政协坚持全程跟进、一线督办、闭环问效,多次组织督办组深入种植基地、加工厂区、电商孵化基地、直播间实地核查,对照提案清单逐项核验落实情况,针对品牌宣传覆盖面不足、农户品牌认知不强、标准化落地不均衡等薄弱环节,现场反馈问题、现场督促整改,坚决杜绝重答复、轻落实、走过场。
  如今,在提案的精准牵引和多部门协同发力下,五原县葵花产业形成标准统一、品牌规范、质量稳定、线上活跃、业态丰富、保障充足的全新发展格局。公共品牌辨识度持续提升、产品溢价能力稳步增长、经营主体信心持续提振、农户增收渠道更加多元,真正实现了“办好一件提案、破解一类难题、振兴一个产业、富裕一方群众”。一份提案承载民之所盼,一次督办赋能产业振兴。下一步,五原县将持续以提案办理为抓手,深化部门协同、强化成果巩固、放大叠加效应,持续做强公共品牌、做优标准体系、做活电商市场、做深产业融合,让百万亩葵海真正成为县域高质量发展的金色名片、群众稳定增收的幸福基业。