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协商赋能银龄 情暖桑榆晚景——巴彦淖尔市政协“优化基本养老服务体系 推动养老服务提质增效”专题协商工作综述​

来源:政协巴彦淖尔市委员会     发布时间:2026-06-26

  
       银发浪潮悄然而至,“老有颐养”是万家灯火的温馨期盼,更是民生福祉的厚重答卷。当前,巴彦淖尔市人口老龄化程度持续加深,老年群体从“基础养老”向“品质养老、健康养老、舒心养老”的需求迭代提速,城乡养老资源不均衡、康养服务不匹配、专业保障不充分等问题,成为制约养老事业高质量发展的现实瓶颈。
  立足新形势、回应新期盼,巴彦淖尔市政协紧扣积极应对人口老龄化国家战略,深入落实自治区党委“1571”工作部署,坚守履职初心,将“优化基本养老服务体系,推动养老服务提质增效”列为年度协商课题。以调研察实情、以建言破难题、以协商聚合力、以监督促落地,全方位、沉浸式深耕养老民生领域,用精准履职书写河套大地温暖厚重的“桑榆答卷”。
  深耕一线察实情,步履铿锵觅良策
  真知源于实践,协商始于民情。市政协坚持问题导向,以知情明政筑基、以基层走访探底,全方位摸清全市养老服务发展现状,精准锁定堵点难点,为精准协商、科学献策筑牢根基。
  会前,课题调研组召开情况通报会,联动民政、发改、卫健、人社、住建、医保等多部门集中会商、坦诚交流。系统复盘全市养老服务网络搭建、制度体系完善、特殊群体兜底、服务品质提升的扎实成效,客观直面城乡养老资源配比不均、基层护理人才紧缺、医养康养融合不深、行业服务标准模糊、部门监管联动不足等突出短板。通过政策共学、情况共研、问题共析,让委员吃透实情、摸清底数、找准痛点,为靶向调研、精准建言锚定清晰方向。
  民生温度,丈量于步履之间。3月下旬,市政协副主席张秀文带队,调研组一行深入乌拉特后旗、五原县、临河区实地开展全覆盖、沉浸式调研。从牧区敬老院到城区康养机构,从社区嵌入式养老站点到乡村老年食堂,从专业医养服务阵地到居家适老化改造家庭,调研组一路行走、一路观察、一路记录。
  在乌拉特后旗,见证牧区养老暖心保障,细致梳理偏远地区养老服务短板弱项;在临河区,感受“15分钟养老服务圈”的便民温度,肯定社区嵌入式养老、村级互助养老的创新探索;在五原县,聚焦农村养老服务网络建设、医养融合提质、精准化照护服务等重点领域研讨交流,挖掘基层工作亮点、明晰提质升级路径。调研组零距离倾听老年群体心声、面对面问询一线从业者诉求,原汁原味收集群众急难愁盼,让每一份调研素材都扎根基层、贴合民心。
  精准献策破瓶颈,集智聚力惠桑榆
  建言资政有温度,履职为民有力量。市政协坚持建言资政与凝聚共识双向发力,组织部分政协委员、民主党派代表、行业从业者立足专业所长、紧扣一线实际、聚焦民生痛点,从法治保障、医养融合、服务供给、人才培育等多个维度精准发声、务实献策,提出一批接地气、可落地、利长远的良策实招。
  徐飞航委员聚焦法治护航养老发展。她建议细化养老服务刚性规范,统一居家、社区、机构养老服务清单、收费标准与服务合同;健全多部门联合监管机制,实现线索共享、常态督查,筑牢养老安全防线;下沉公共法律服务资源,常态化开展普法宣讲、法律援助、巡回调解,简化老年人维权流程,让法治力量为幸福养老保驾护航。
  沈春燕委员提出优化医保结算机制,打通养老床位与医疗服务互通壁垒,实现老人“养老不离室、看病不用转、报销零距离”;整合统一老年人能力评估标准,实现“一次评估、多方共用”,节约公共资源、便利群众办事;加快推进长期护理保险制度落地,切实缓解失能家庭照护压力,让健康养老覆盖更多老年群体。
  麻玉玲委员聚焦服务提质、供需适配建言献策。她建议深耕居家社区养老主阵地,提档升级日间照料、老年助餐、上门照护服务,持续完善老旧小区适老化改造,做实做优“15分钟养老服务圈”;推动养老与医疗、文旅、体育深度融合,兼顾老年人物质照料与精神慰藉;深耕孝老敬老风尚建设,营造全域尊老、敬老、爱老、助老的浓厚氛围。
  聚力协商促落地,暖心护航夕阳红
  协商为民重在实效,履职尽责贵在落地。6月26日,市政协组织召开“优化基本养老服务体系 推动养老服务提质增效”专题协商会,搭建起党政部门、民主党派、政协委员、行业代表面对面沟通、心贴心交流、实打实协商的优质平台,构建起“调研—建言—协商—回应—落实”的全链条履职闭环。
  与会代表立足基层一线、聚焦发展痛点、紧扣群众期盼,围绕城乡养老均衡发展、智慧养老赋能、人才队伍建设、特殊群体兜底、医养康养融合等关键领域精准建言、畅叙良策。各职能部门直面问题、逐项回应、逐条答复,明确意见吸纳举措、问题整改路径、长效推进机制,生动践行“河套同心 汇智政协”的履职理念,让协商过程成为凝聚共识、汇聚合力、破解难题的过程。
  市委常委、政府副市长何勇超充分肯定本次专题协商的务实成效,指出养老服务是关乎千家万户的民生工程、兜底工程、暖心工程,事关群众幸福指数、事关社会和谐稳定、事关高质量发展大局。各相关部门将全面吸纳转化协商成果,压实工作责任、细化落实举措、补齐服务短板,加快构建覆盖城乡、普惠均等、优质高效的基本养老服务体系,培育壮大银发经济,持续擦亮老年群体幸福底色。
  桑榆非晚,余晖亦暖;履职为民,步履不停。此次专题协商选题精准、贴合大局、直击民生,充分彰显了政协专门协商机构凝心聚力、履职为民的独特优势。下一步,巴彦淖尔市政协将持续做好协商“后半篇文章”,常态化跟踪监督、持续性接力建言,推动各项协商成果落地生根、开花结果,让每一位长者都能共享发展成果、安享幸福晚年。